春天來了,整個(gè)鎮(zhèn)子的橙花都開了,走到哪里都滿城芬芳。
西班牙的春天是一個(gè)一天內(nèi)溫差可以達(dá)到20度的季節(jié),早上只有幾度,到了中午20度的高溫,可以穿短袖出去浪。
春天里發(fā)生的一件事,讓老T頗為感慨。
這天早上起來,老T發(fā)現(xiàn)小區(qū)后門停了一輛警車,有個(gè)警察站在門口,一位西班牙人嘰嘰喳喳說個(gè)不停。雖然聽不懂說什么,但看到有個(gè)人躺在地上,一雙腳露在門外。
關(guān)心社區(qū)的老人家,看警察如何處理流浪漢。/尼克T
看來我們小區(qū)攤上事了,本著一個(gè)媒體人的敏感,老T下樓去看了看,只見一位大媽衣衫襤褸,躺在地上,身邊還有個(gè)酒瓶。
說話的人是小區(qū)鄰居,顯然是讓警察想辦法,怎么把大媽挪走。大媽爛醉如泥,不省人事,警察也沒辦法啊,來了半小時(shí),只能離開了。
這位大媽到底咋回事,為何“登門拜訪”,又為何躺在小區(qū)門口呢?
到了下午,老T再次去關(guān)心此事時(shí),大媽已經(jīng)醒了,坐在門口旁的人行道上。她手里依舊拿著個(gè)酒瓶,一臉醉醺醺的。
之后幾天,大媽就在旁邊的地方扎下了營,白天曬太陽喝酒,晚上就披一條毯子睡在地上。大晚上天很冷,看著挺可憐的。
老T把國內(nèi)送來的箱子紙皮給了她一塊,讓她在晚上可以墊在身下,擋一下寒氣。
大媽這么一躺,還是有點(diǎn)嚇人的。/尼克T
因?yàn)檎Z言不通,老T也不知道她咋回事,就去找鄰居小謝打聽。小謝的士多果然是附近十里八鄉(xiāng)的信息中心,對于大媽的來歷,他講起來頭頭是道。
原來她是附近一個(gè)鎮(zhèn)的居民,老公跟她離婚了,然后因?yàn)橐淮我馔?,兩個(gè)兒子都死于非命,生活一下子崩塌了,從此她變得瘋瘋癲癲,整天酗酒度日。
那怎么生活呢?反正也沒見她餓著,有好心人給她一些食品和水,有時(shí)也去旁邊的烤肉店吃個(gè)墨西哥肉卷。
那警察或者沒有慈善部門管嗎?不會(huì),這里流浪漢可滋潤了,有的會(huì)找到閑置房屋,搬進(jìn)去霸占著就住,還有慈善機(jī)構(gòu)給他們發(fā)吃的。放心,餓不死人。
小謝還說,很多人就愿意這樣生活,自由自在。
作為歐洲國家,這里的政府和社會(huì)對這些底層人群比較照顧,許多城市都有免費(fèi)供無家可歸者入住的收容所,也有諸如教會(huì)的慈善機(jī)構(gòu)發(fā)放食物。
另外西班牙政府會(huì)推出保護(hù)住房供社會(huì)低收入人群申請,就是國內(nèi)的廉租房,但申請人數(shù)很多,供不應(yīng)求。
那咋辦呢,于是就有了霸占閑置房屋的事。
西班牙霸占房屋案例分布圖。/ABC
你可以找人撬鎖進(jìn)入一個(gè)閑置的沒人居住的房子,西班牙法律規(guī)定:“房屋被非法侵占,如果被侵占時(shí)間不超過48小時(shí),警方可以在沒有法院命令的情況下驅(qū)逐房屋內(nèi)的人員。但侵占情況發(fā)生超過48小時(shí),驅(qū)逐就必須得到法院的命令,期間的驅(qū)逐行動(dòng)有可能會(huì)被認(rèn)定為是非法驅(qū)逐。”
疫情期間,經(jīng)濟(jì)受創(chuàng),有很多人交不起房租,被房東趕出街頭,因此侵占房屋的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。整個(gè)西班牙2020年半年的時(shí)間,非法侵占就有7540起之多。
你自己的房子被別人侵占了,還不能輕易趕走侵占者,這是不是一種很奇怪的邏輯?
為什么會(huì)這樣呢?在西班牙,霸占房屋有個(gè)專有名詞“okupas”,這本是一個(gè)激進(jìn)組織,他們從上世紀(jì)80年代發(fā)軔于巴塞羅那,鼓勵(lì)無家可歸者或者弱勢群體“和平”地占有閑置房屋。
“OKUPA”運(yùn)動(dòng)涂鴉。/valeriecosta
這個(gè)組織的理由也很充分,貧富懸殊大,朱門酒肉臭,路有凍死骨。你們這些有錢人擁有多套房產(chǎn),還不加利用,不如照顧一下窮人。
據(jù)悉,整個(gè)西班牙有超過400萬套閑置房產(chǎn),要么是本國人或者外國人夏季度假的房子,要么是正在出售中的房子。
支持者認(rèn)為,這可以均貧富,也可以提高閑置房屋利用率,說白了有點(diǎn)殺富濟(jì)貧的味道。
反對者則認(rèn)為,所謂平等,不能將結(jié)果平等取代機(jī)會(huì)平等,人們辛苦賺錢買來的房子不能這樣被人霸占了。而且,私有財(cái)產(chǎn)理應(yīng)得到保護(hù)。
這兩者之間一直在較量,政府也陸續(xù)推出了一些法律,就如前面說的那種。寄望于調(diào)和矛盾,不至于產(chǎn)權(quán)與人權(quán)之間發(fā)生激烈沖突。
這種現(xiàn)象不僅西班牙有,在整個(gè)歐洲都有。英國還有更奇葩的故事,如果你占有閑置房屋的時(shí)間夠長,比如12年以上的話,這房子就歸你了。
在倫敦市中心一個(gè)大別墅,是一位父親死后留給女兒的,但可能父親的律師不盡責(zé),又或者其他什么原因,女兒完全不知道自己繼承了這么個(gè)遺產(chǎn)。
被流浪漢逆權(quán)侵占的房子。/尼克T
一個(gè)流浪漢看到這房子總是沒人,于是就搬了進(jìn)去,結(jié)果一住就是12年,最后他以“逆權(quán)侵占”(Adverse Possession)入稟法院獲得了房屋的所有權(quán),并且轉(zhuǎn)手在拍賣市場上以60萬英鎊的價(jià)格出手。流浪漢用12年時(shí)間,通過霸占,一舉實(shí)現(xiàn)了階層躍升。
對于這個(gè)問題,華人一直很不理解,歐美國家不是一向尊重私有財(cái)產(chǎn)嗎,我花錢買的房子怎么可能被別人侵占了,這還有王法嗎?
沒錯(cuò),人家還真是有“王法”可依。公元426年,羅馬法確立了“Usucapio”(取得時(shí)效)的概念,簡單來說,一件物品被不間斷持有30年后,所有權(quán)就轉(zhuǎn)移給持有者。
羅馬法的發(fā)展階段。
逆權(quán)侵占在習(xí)慣法中其來有自,歐美許多奉行習(xí)慣法的國家大都有這樣的法律傳統(tǒng)。
在英國,占有非皇室的房屋和土地10~12年后,侵占者可以在國家土地局申請成為產(chǎn)權(quán)所有人。
在美國,根據(jù)不同州的法律,侵占者只要連續(xù)繳納5-30年的稅費(fèi),就能夠申請成為產(chǎn)權(quán)所有人。
根據(jù)2019年的數(shù)據(jù),英國空置6個(gè)月以上的房產(chǎn)有313792套,有46964套房屋空置了5年以上,空置10年以上的房屋有近13000套。
你買的房屋被人家霸占了,合理嗎?
某種程度上,老T認(rèn)為是合理的,拋開劫富濟(jì)貧的思想不談,在逆權(quán)侵占法理背后,是人對社會(huì)資源理應(yīng)盡到的責(zé)任。
即使一個(gè)房子是你的,但10多年了都不聞不問,就可以視為你已經(jīng)放棄了對它的權(quán)利。
另外長期閑置還意味著社會(huì)資源的浪費(fèi),打個(gè)比方,如果土地荒廢,無人耕種,在靠土刨食的古代就是巨大的資源浪費(fèi)。
各個(gè)國家有各個(gè)國家的國情,占房就是西班牙國情。
而且長時(shí)間不管理、不繳納稅款,說明你根本就沒有對自己的財(cái)產(chǎn)盡到責(zé)任。拿房子來說,逆權(quán)侵占是要求,侵占者這十幾年來一直維護(hù)房屋、繳納房稅地稅,盡了義務(wù)享受權(quán)利,才是天經(jīng)地義的。
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