謝國(guó)平14年來一直在書寫浦東。
他是《浦東樣本》及《浦東故事》的作者,先后擔(dān)任《浦東時(shí)報(bào)》副主編、《浦東雜志》主編——是浦東開發(fā)開放的參與者、見證者和采訪報(bào)道者。
最近20多年,浦東石破天驚地在世人面前崛起,它經(jīng)歷了歐洲發(fā)達(dá)地區(qū)用兩個(gè)世紀(jì)才完成的同樣程度的工業(yè)化和城市化。
“浦東像一只馬力強(qiáng)勁的引擎推動(dòng)上海走出困境?!敝x國(guó)平形容,“一個(gè)單純的特大工業(yè)城市上海,轉(zhuǎn)型成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易航運(yùn)中心。它就像一只頭雁,帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江流域共同經(jīng)歷了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的黃金時(shí)期?!?/p>
上世紀(jì)90年代,以浦東開發(fā)開放為標(biāo)志,我國(guó)改革開放的浪潮猶如一江春水向東流,中國(guó)對(duì)外開放的大門從沿海到沿江,從東部到中西部,全方位打開。
今天,迪士尼和上海“相戀”10年后順利“完婚”,唐老鴨在上海筑造新家;上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立,撬動(dòng)中國(guó)新一輪改革開放。
在中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)力推動(dòng)下,浦東開發(fā)從紙面討論進(jìn)入實(shí)際性啟動(dòng),只用了45天。至此,浦東的命運(yùn)開始轉(zhuǎn)變了。
在寫作《浦東故事》時(shí),謝國(guó)平常站在地圖前審視浦東——“平心而論,浦東是一個(gè)一馬平川的好地方,東臨大海,西靠黃浦江,由長(zhǎng)江夾帶的泥沙經(jīng)歷千萬年積淀而成,日照充足雨水適宜,被稱為‘長(zhǎng)江之子’?!?/p>
公元1525年,一道“銷毀出海船只”的圣旨禁錮了這里。海浪周而復(fù)始地洗刷海灘,面朝大海的浦東人,日日勞作,大海彼岸卻與他們毫無關(guān)聯(lián)。
故有作家寫道:黃浦江,上海的母親河真是有點(diǎn)偏心,她在奔向大海的途中彎了一下腰,把繁榮送給了浦西,把落后留給了浦東。
在上海老居民眼里,未開發(fā)的浦東是鄉(xiāng)下,“寧要浦西一張床,不要浦東一間房”這句話在上海市民中流行,也是浦東落后的城市化進(jìn)程的真實(shí)寫照。
1990年新年,生活在上海弄堂里的人們,隨著清潔工長(zhǎng)長(zhǎng)的吆喝聲,紛紛睡眼惺忪地拎著木馬桶出門,水嘩嘩地流,嗆人的煤煙吹起又消散,人們匆匆趕著上班。
上海下起罕見大雪,西郊一座賓館內(nèi),鄧小平正在度過他在上海的第三個(gè)春節(jié),他在思考,一根接著一根地抽煙。彼時(shí),國(guó)際局勢(shì)出現(xiàn)大動(dòng)蕩,鄧小平急切要向世界打出一張政治王牌,告訴西方世界中國(guó)對(duì)外開放的決心;時(shí)任上海市長(zhǎng)朱镕基則希望建設(shè)一個(gè)新上海;深圳特區(qū)的開放取得階段性成果。歷史合力聚于浦東。
大年初一上午,朱镕基去鄧小平下榻的賓館拜年。
鄧小平說:“浦東開發(fā)晚了,但還來得及,上海市委、市政府應(yīng)該給中央報(bào)告?!?/span>
朱镕基說:“開發(fā)建設(shè)的報(bào)告不理想,不敢報(bào)。”
鄧小平鼓勵(lì)道:“不用怕,報(bào)嘛?!?/p>
2月13日晚,前往火車站途中,鄧小平對(duì)朱镕基說:“膽子要大一點(diǎn),怕什么!”
2月17日,北京人民大會(huì)堂福建廳,鄧小平鄭重地囑托江澤民等新任的幾位中央領(lǐng)導(dǎo):“我已經(jīng)退下來了,但還有一件事要說一下,那就是上海的浦東開發(fā),你們要多關(guān)心?!?/p>
他還對(duì)李鵬說:“你是總理,浦東開發(fā)這件事,你要管。”
3月3日,鄧小平和江澤民、李鵬談話:“上海是我們的王牌,把上海搞起來是一條捷徑?!?/p>
4月18日,李鵬在上海宣布:黨中央、國(guó)務(wù)院同意上海市加快浦東地區(qū)的開發(fā),在浦東實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策。
在中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)力推動(dòng)下,浦東開發(fā)從紙面討論進(jìn)入實(shí)際性啟動(dòng),只用了45天。至此,浦東的命運(yùn)開始轉(zhuǎn)變了。
歷史決定浦東承擔(dān)起國(guó)家戰(zhàn)略。浦東如何開發(fā)?是步深圳之后,還是另選一條路?
6月2日,黨中央、國(guó)務(wù)院給了上海《關(guān)于開發(fā)浦東、開放浦東的請(qǐng)示》批復(fù),在批復(fù)中,強(qiáng)調(diào)要利用上海的三個(gè)優(yōu)勢(shì):人才、區(qū)位和對(duì)外聯(lián)系。
但這份批復(fù)并沒有戰(zhàn)略上更詳細(xì)的構(gòu)想,還是比較原則和宏觀的。
同年,在深圳特區(qū)10周年紀(jì)念大會(huì)上,市委書記李灝宣布:“今天,在這里,已經(jīng)初步建立起以工業(yè)為主的外向型經(jīng)濟(jì)?!?/p>
對(duì)于浦東來說,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是把它建成新的工業(yè)基地,還是發(fā)展成多功能綜合經(jīng)濟(jì)中心。
最后得出的結(jié)論是:功能單一不可取,浦東要建設(shè)成為既有發(fā)達(dá)的金融貿(mào)易產(chǎn)業(yè),又有先進(jìn)制造業(yè)的多功能綜合經(jīng)濟(jì)中心。
1991年春節(jié),“皇甫平”的評(píng)論帶來了一場(chǎng)關(guān)于“姓資姓社”的爭(zhēng)論,在思想界引起震蕩。
1990年是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上里程碑式的年份。
在上海得到批復(fù)的同一個(gè)月,在海外訪問的朱镕基向全世界宣布——上海證券交易所將于年內(nèi)開業(yè)。
12月19日,上海證券交易所開張,之后,浦東四家國(guó)有開發(fā)公司相繼上市。這意味著,上海國(guó)際金融中心建設(shè)正式啟動(dòng)。
1991年春節(jié),“皇甫平”的評(píng)論帶來了一場(chǎng)關(guān)于“姓資姓社”的爭(zhēng)論,在思想界引起震蕩。
2月15日的《解放日?qǐng)?bào)》頭版刊登“皇甫平”的評(píng)論,呼吁進(jìn)一步解放思想,深化改革;第二篇提出要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);第三篇?jiǎng)t直接以《擴(kuò)大開放意識(shí)要更強(qiáng)一些》為標(biāo)題。
當(dāng)年北京某雜志在一篇《問一問“姓資還是姓社”》文章的末尾寫道:“對(duì)于那種不許問姓資姓社的觀點(diǎn),人們也不妨問一問:它所代表的思想傾向,究竟是‘姓社還是姓資’?”
到1992年2月,鄧小平“南方談話”發(fā)表之后,人們才倏忽明白老人的用意。
秋天,江澤民在中共第十四次全國(guó)代表大會(huì)公開宣稱:中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開始迸發(fā),上海股市出現(xiàn)了前所未有的火爆景象——在長(zhǎng)達(dá)一年半的時(shí)間里,股民們席地而坐,每5分鐘聽一次廣播里播報(bào)的股票行情——這一年,被稱為“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)元年”。
1994年春天到次年秋天,特區(qū)政策受到了一名叫胡鞍鋼的學(xué)者的挑戰(zhàn),他在一份國(guó)情報(bào)告中建議:必須對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策進(jìn)行徹底調(diào)整,堅(jiān)決取消各種減免和優(yōu)惠政策,取消不利于縮小地區(qū)差距、優(yōu)惠于某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特權(quán)。又一場(chǎng)論戰(zhàn)爆發(fā)。
當(dāng)然,浦東也不例外地享受著政府的優(yōu)惠政策。
1995年9月28日,中共十四屆五中全會(huì)重申對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本政策不變。1996年4月1日,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠政策取消,浦東從90年代由“政策紅利”帶動(dòng)的區(qū)域增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)成為歷史。
爭(zhēng)論最終像一場(chǎng)春雪很快消失了。2001年11月10日,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織。這意味著普惠理念的實(shí)行,浦東轉(zhuǎn)向功能性政策。
有人形容,陸家嘴的每一幢摩天大樓都是一條“站著”的金融街。
在謝國(guó)平的《浦東故事》里,90年代的浦東,是伴隨著一幢幢高樓拔地而起,而讓人明確感受到它的發(fā)展的。
謝國(guó)平曾經(jīng)采訪過一個(gè)叫沈入群的浦東人。自1991年起,沈入群開始繪制浦東地圖,最初是為了給浦東人提供方便,但之后幾乎每年要繪制一張升級(jí)版地圖,他曾經(jīng)一一標(biāo)明浦東新造的450多幢20層以上高樓。
“浦東變化太快了,有時(shí)你幾個(gè)星期不出門,就會(huì)不認(rèn)得路?!鄙蛉肴旱弥x國(guó)平在寫關(guān)于浦東的書,硬是要送謝國(guó)平一幅地圖。
這時(shí),沈入群已兩鬢斑白。
浦東開發(fā)之初,招商人員常常指著五顏六色的規(guī)劃模型告訴外商,哪一座是金茂大廈,哪一座是環(huán)球金融中心。
有外商聽完后會(huì)哈哈大笑,這時(shí)窗外都是吊車,漫天塵土,道路泥濘,破破爛爛。此時(shí),浦東500多平方公里的土地上同時(shí)開工建設(shè)的工地最多達(dá)到2000多個(gè)。
1991年和1993年,黃浦江上接連建成了兩座大橋,之后越江隧道和地鐵也建成通車,土地價(jià)格提升,浦東開發(fā)者通過土地批租得到了豐厚資金。
截至2001年土地空轉(zhuǎn)制度基本結(jié)束時(shí),浦東共計(jì)轉(zhuǎn)讓土地88.6平方公里,政府投入61億元撬動(dòng)700億元資金。
1993年,中外合資企業(yè)日立電器投資5500萬元開建廠房,日方代表謹(jǐn)慎地問浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人趙啟正:新廠房多久可以完工?6.4萬平方米的農(nóng)田,要建起4.3萬平方米廠房、安裝200多套設(shè)備,正常需要840天。趙啟正告訴他,一年。
日方代表認(rèn)為他在開玩笑,趙啟正沒有開玩笑——“當(dāng)年開工,當(dāng)年竣工,當(dāng)年投產(chǎn)”,日方后來連續(xù)追加11次投資。
1994年2月19日,鄧小平乘專列離開上海,火車即將出發(fā)之時(shí),又把上海市領(lǐng)導(dǎo)叫進(jìn)去,一再叮嚀,這是上海的最后一次機(jī)會(huì),要抓住20世紀(jì)的尾巴。上海有特殊的素質(zhì),上海完全有條件上得快一點(diǎn)。
此時(shí),浦東開發(fā)已經(jīng)從上海地方的愿望和設(shè)想上升為國(guó)家戰(zhàn)略。檢索《鄧小平年譜》會(huì)發(fā)現(xiàn),在90年代,提到浦東的有26處。
1997年,高速發(fā)展的浦東被亞洲金融危機(jī)狠狠地撞了一下腰。正在建設(shè)的環(huán)球金融大廈面臨撤資窘境,工程不得不叫停;世紀(jì)大道建設(shè)到一半出現(xiàn)了資金困難,領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)建設(shè)者:再大的困難也要咬咬牙頂過去,殺出一條血路!
一封建議把位于浦西的上海市房地產(chǎn)交易中心東遷至浦東的信得到了采納,啟動(dòng)了上海要素市場(chǎng)從浦西到浦東的“東進(jìn)”。
隨著房地產(chǎn)交易中心東遷至浦東,緊接著,上海證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所等7個(gè)國(guó)家級(jí)交易所也相繼遷至,國(guó)家級(jí)鉆石交易中心也在陸家嘴建立。在這種要素市場(chǎng)的集聚效應(yīng)下,浦東陸家嘴金融區(qū)漸成氣候,金融中心的形象開始樹立起來。
有外國(guó)人批評(píng),陸家嘴的房子造得太多了。趙啟正則說:“在中國(guó),聰明的母親總是把孩子的褲子做得長(zhǎng)一些,以備孩子長(zhǎng)大了還可以穿。”有人形容,陸家嘴的每一幢摩天大樓都是一條“站著”的金融街——亞洲金融危機(jī)后,情況開始好轉(zhuǎn),2000年時(shí),小陸家嘴全部租完,百幢樓里的燈逐漸亮了起來,入夜璀璨的燈火成為上海最迷人的風(fēng)景。
有兩組數(shù)據(jù)可說明這種變化:1990年,浦東的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為60億元,1993年財(cái)政收入11億元;到2008年,這兩個(gè)數(shù)字分別是3150億元和310億元。
2008年8月28日,時(shí)為上海最高的大樓環(huán)球金融中心開業(yè),也由此奪去了金茂大廈“中華第一高樓”的頭銜。此時(shí),大洋彼岸襲來金融危機(jī)的寒意,美國(guó)雷曼公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。
2009年,全球金融界依然風(fēng)聲鶴唳。上海經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了減速,連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長(zhǎng)的時(shí)代過去了。2009年以來,上海經(jīng)濟(jì)增速處在全國(guó)平均水平以下,2011年全國(guó)倒數(shù)第二,2012年僅為7.5%。
事實(shí)上,2009年,中國(guó)已經(jīng)成為世界最大生產(chǎn)國(guó)、第二大資源消費(fèi)國(guó),人民幣國(guó)際化趨勢(shì)明顯。建立一個(gè)與之相適應(yīng)、能夠?yàn)橹?wù)、能在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置的中心迫在眉睫。上海以其無可爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)成為國(guó)際金融中心的最好選擇。
上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以開放倒逼改革,媒體發(fā)文稱:“上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也恰如一個(gè)支點(diǎn),它將撬動(dòng)中國(guó)新一輪改革開放。”
在國(guó)際金融風(fēng)暴中,浦東迎來了米老鼠和唐老鴨。
2010年11月5日,迪士尼公司與上海申迪集團(tuán)簽署上海迪士尼樂園項(xiàng)目合作協(xié)議。早在1994年,迪士尼公司總裁弗蘭克·韋爾斯在洛杉磯總部接待了趙啟正,在趙還未歸國(guó)時(shí),韋爾斯派出的先遣小組已經(jīng)來到浦東。當(dāng)年4月3日,韋爾斯因飛機(jī)失事不幸喪生,已經(jīng)萌芽的合作被終止。中美不同文化根基讓這場(chǎng)合作曲曲折折,2008年金融危機(jī)時(shí)刻,迪士尼高層頻頻造訪,談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。2010年世博會(huì)落幕,給了迪士尼更大信心,一定要到上海成為“偉大城市的一部分”。上海一家報(bào)紙以《上海和迪士尼領(lǐng)證了》為標(biāo)題,來報(bào)道當(dāng)天的合作。
金融危機(jī)給浦東人上了一課,浦東開始追求新的制度試驗(yàn)。
2013年9月29日上午10時(shí),上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌開張,微軟拿到了“001號(hào)”外商投資企業(yè)備案證。這一年,浦東的面積已經(jīng)擴(kuò)大到1200多平方公里,常住人口500多萬。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以開放倒逼改革,媒體發(fā)文稱:“上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也恰如一個(gè)支點(diǎn),它將撬動(dòng)中國(guó)新一輪改革開放。”
謝國(guó)平現(xiàn)在依然要每天去往《浦東時(shí)報(bào)》上班、寫稿子,有時(shí)還要出去采訪。“思想的表達(dá),在目前看來,還是文字最精準(zhǔn)?!?他說。 謝國(guó)平每天早晨上班都會(huì)看到一群群進(jìn)入陸家嘴高樓大廈的年輕白領(lǐng),他感嘆,這里的太陽每天都是新的!他的一本書也已殺青,書名為《龍頭傳奇:浦東發(fā)展史》。
通過近20年對(duì)浦東的觀察和書寫,謝國(guó)平也發(fā)現(xiàn),浦東進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的“黃金發(fā)展期”,但也進(jìn)入了“矛盾突顯期”。他在思考,浦東的奇跡將怎樣繼續(xù)下去,浦東將怎樣延續(xù)更長(zhǎng)的黃金時(shí)期。
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